一封寫給參眾兩院的信：底特律們聯手要把中國車擋在門外

先把日期補上。2026 年 9 月上旬，美國最大的汽車行業協會「美國汽車創新聯盟」（Alliance for Automotive Innovation）致函國會參眾兩院的兩黨領袖，敦促國會在今年年底休會前完成立法，永久禁止中國汽車以及相關的網聯軟體、硬體進入美國市場。消息經 Solidot 等管道轉述後，這封信在中文社羣裡又多繞了一圈，討論的重點很快從「信裡寫了什麼」轉向「為什麼是現在」。

信裡到底寫了什麼

這封信的核心主張有兩條。第一，聯盟認為獲得補貼、搭載聯網軟硬體的中國汽車正在全球市場大量銷售，這種局面對美國的經濟與國家安全構成威脅。第二，雖然這個狀況「尚未在美國發生」，但聯盟執行長博澤拉（John Bozzella）在信中明言，鑑於威脅的規模與急迫性，國會應該在今年休會前通過法案，把禁止中國汽車、軟體與硬體寫進正式法律。

值得留意的是署名背後的成員名單。美國汽車創新聯盟涵蓋通用汽車、福特、豐田、福斯、現代、本田與 Stellantis 等主要車企。換句話說，這並非某一家車企的單獨表態，而是美國市場上多數主流品牌的共同立場，連在美國設廠多年的日系、韓系與歐系車商都站在同一邊。

為什麼是「永久禁止」這四個字

過去幾年，美國對中國進口汽車已經陸續疊加了高額關稅與行政層面的限制，包含針對中國網聯車輛軟硬體的禁令也曾以行政命令形式推進。行政命令的問題在於，它隨政府更替可能鬆動；寫成法律，才是把門真正焊死。

聯盟在信中把時間點壓在「今年休會前」，這個期限本身就是一種姿態。年底前的立法窗口有限，但把期限講得這麼明確，對外是一種政策呼籲，對內也是在向國會表明：這件事業界已經有共識，缺的只是法條。

「網聯軟硬體」是這封信裡另一個關鍵詞。當車輛具備聯網、OTA 更新與大量感測器，汽車產品的爭論就從傳統的價格與安全性，延伸到資料流向與供應鏈信任。這也是為什麼這封信的主文反覆強調的威脅，是「獲得補貼並搭載聯網軟硬體的汽車」，而非單純的便宜車。

把幾件事並排放在一起看

把視角拉遠一點，這封信出現的時間點，正好是中國車企在全球多個市場快速擴張、而美國本土車商在電動化轉型上進度參差的階段。歐洲與東南亞市場已經能見到大量中國品牌電動車，美國則靠關稅與準入限制把它們擋在門外。聯盟自己在信裡也承認，「這種情況尚未在美國發生」，等於是趁對手還沒進場，先把大門上鎖。

同場加映的對照，是特斯拉近期在中國市場的促銷動作。就在這封信曝光前後，特斯拉把現車現金激勵直接寫進價格表的操作還在社羣裡發酵。一邊是美國車企在中國市場季末衝量，一邊是美國業界團體呼籲把中國車永久排除在外，兩件事放在同一張桌上，味道確實有些微妙。當然，兩者並不矛盾，做生意與設壁壘向來可以並行，但這種反差正是中文社羣討論時最常抓著不放的點。

中方與社羣的反應

目前中國官方對這封信的正式回應有限，多數討論仍停留在媒體報導與社羣層面。中文輿論的反應大致分成幾種：有人認為這是美國車企競爭不過就想改規則；有人指出網聯車輛的資安顧慮確實是各國都在處理的課題，美國此舉只是把話講得最白；也有聲音回頭檢視，若壁壘長期存在，中國車企的全球化路線會把重心更往東南亞、歐洲與中東移動，美國市場可能從一開始就不在劇本裡。

需要說清楚的是，這封信目前只是遊說文件，距離成為法律還有完整的立法程序要走。參眾兩院是否會在休會前處理、條文範圍會不會調整，都還在未定之天。

結構比情緒值得看

拋開「誰怕誰」的情緒面，這封信真正值得記錄的，是美國汽車業主流勢力第一次以這麼整齊的隊形，把「永久禁止」四個字送上國會桌面。產業界主動要求政府立法把自己可能面對的競爭者擋在門外，這種畫面在自由市場話語裡顯得有些不協調，但在當前的地緣政治氣氛下，它又顯得毫不意外。

年底休會前這個期限，會是接下來觀察的重點。若法案真的排上議程，汽車產業的全球分工恐怕要再畫一次線；若只停在信件階段，這封信至少也留下了一份白紙黑字的行業立場，供日後回頭對照：2026 年秋天，底特律們曾經一起簽名，要求把某扇門永久關上。