數字還沒變綠，先看懂它：10微克PM2.5的目標，跟明天的AQI是兩回事

環境部設定的目標寫得很明白：2030年全國PM2.5年平均濃度降到10 μg/m³以下，2035年再壓到8 μg/m³。而預計2028至2031年執行的第三期空氣污染防制方案，目前還在草案研商階段。2026年8月環境部曾舉行草案座談，後續公視與《經濟日報》的報導讓這份草案開始被一般民眾討論，因為被點名的污染源不再只有工廠和車輛，餐飲油煙、營建揚塵都入列。

以下用幾個問答，把「政策目標」和「今天能不能出門」這兩件常被混在一起的事拆開。

PM2.5的10微克，是每天的標準嗎？

不是。10 μg/m³是年平均濃度目標，時間點是2030年，屬於長期治理的成績單，用來衡量全國空品改善的進度。日常外出、運動、帶孩子去公園，要看的是所在地測站的即時AQI。環境部的AQI是依當日臭氧、PM2.5、PM10、一氧化碳、二氧化硫與二氧化氮等副指標的最高值計算，某天AQI偏高，主導的可能是臭氧，未必是PM2.5。

現在的空品距離目標有多遠？

環境部公布的2025年空品監測初步統計顯示，全國PM2.5年平均濃度為12.6 μg/m³；2019年這個數字是16.2 μg/m³。也就是說，趨勢在往下走，但要從12.6再壓到10以下，剩下這一段通常是最難的。臭氧部分，紅色警示日數據環境部記者會資料，約維持七成的改善幅度。

2028年起的方案打算管什麼？

依《經濟日報》對草案座談的記錄，治理設計會納入污染物成分、臭氧前驅物、健康風險與局部熱區，並分成六大方向：兒少與敏感族羣保護、居家與社區空品、運輸與通勤、工業健康風險、農林與水岸場域、智慧治理與社會協作。

幾個值得留意的細節：

新興產業的排放變化被納入評估，包括能源轉型、AI與高科技產業、電子製造、化學材料與塗裝產業，可能增加揮發性有機物或酸性氣體。
運輸管制不只看尾氣，輪胎與煞車磨耗、道路揚塵也在範圍內。
生活場域的污染源被點名：餐飲油煙、營建工程揚塵與農業氨排放。

不過環境部在報導中也說明，實際加嚴程度要等地方空氣污染防制計畫與細節研擬出爐。草案內容目前都不能當成立即生效的新規定，巷口麵店短期內不會突然被要求裝什麼設備。

政策的白皮書是怎麼來的？

環境部發布的空氣品質政策白皮書，整理了約570則建言，設定42項關鍵議題，將作為第三期方案的政策指引。換句話說，這份草案不是憑空畫出來的數字，而是把各方意見收攏後排出的優先順序。

AQI橘色或紅色時，孩子可以出門嗎？

環境部的分級是：0至50良好、51至100普通、101至150對敏感族羣不健康、151至200對所有族羣不健康。實際使用可以記三個步驟：先查住家、學校或公司附近測站，再看當天主要污染物是什麼，最後依等級調整戶外時間與運動強度。

AQI進入橘色（101至150）時，孩童、老人及心臟、呼吸道或心血管疾病患者應減少戶外活動。紅色（151至200）時，敏感族羣建議留在室內並減少體力消耗，一般民眾也應減少戶外與高強度活動。

空品受氣象影響大，預報本身有不確定性。環境部的空氣品質監測網提供即時測站資訊與預報，「環境即時通」App則可自訂警戒值，數字超過就會通知，比每天手動查詢省事。

一般人現在能做什麼？

政策目標看長期平均，日常防護看當天AQI，這兩條線分開，就不會被「10微克」的數字弄得過度緊張，也不會在紅色警示日照樣在外跑整天。草案後續還有地方計畫要研擬，內容定案前，把即時通的通知設好，大概是目前最實際的一步。