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稅率再漂亮也留不住人:越南官員說,外資真正在意的是規則會不會變

越南官員稱外資評估的不只有稅負,還看法規穩定度與問題處理管道,本文以問答整理政策方向與行動計畫的分工。

刊登:(台北時間) 閱讀約 4 分鐘

先把背景補上。2026年10月11日,越南官方媒體《VnExpress 國際商業》刊出報導,越南官員在談外資時,講的重點已經從「給多少優惠」轉到另一件事:稅制夠不夠穩定、規則夠不夠可預期。這則報導本身不長,但把幾份官方文件串了起來,值得拆開來看。

在越南設廠或與當地企業往來的臺商,大概最能體會這件事的分量。稅率寫在紙上,規則怎麼執行、出了問題找誰、多久有回應,這些往往是實際營運裡更花成本的部分。

以下用問答整理這則報導的內容。要先說明的是,報導整理的是越南官員提出的政策方向與說法,文中並沒有提供臺灣企業在越南的具體數據。

外資評估投資地點時,除了稅還看什麼?

報導引述官員 Mai Xuan Thanh 的說法,跨國企業會同時評估合規成本、政策變動風險、規則如何執行,以及新問題需要多久才能處理。他也點出企業在意的幾個面向:義務是否明確、政策是否可預期、規則能否一致執行,以及有沒有正式管道可以對話並解決問題。

對跨市場營運的企業來說,關係人交易、避免雙重課稅協定、預先訂價協議、資訊交換與資料透明度,都會影響成本與規劃。換句話說,稅負只是帳面上的一段,規則環境才是整張資產負債表。

越南政府的政策方向是什麼?

越南財政部外國投資局副局長 Nguyen Anh Tuan 表示,政府目標同時涵蓋資金總額與專案數量,也著重資本流入的品質、效率及永續性,希望外資部門與本地能力及長期發展目標連結。

政策文件上有兩個時間點可以對照著看:

  • 2026年6月8日:越南政治局發布第10-NQ/TW號決議,提出由規模與數量轉向品質、效率及附加價值,優先考量具先進技術、現代治理與創新能力,且能深入全球價值鏈的計畫。
  • 2026年9月22日:政府發布第280/NQ-CP號決議,提出落實前述決議的行動計畫,交由部會、機關及地方執行61項任務,其中財政部負責22項重點工作,範圍涵蓋直接與間接投資,以及資本市場發展。

從「吸引國際資金」到「留住品質較高的資本、促使投資人擴大布局」,這個轉向在文件裡寫得相當明白。

外界怎麼看?

歐盟駐越南代表團代表 Roux Eloïse 在報導中表示,可預期的環境是吸引並留住外國企業的關鍵。她提到越南的國內市場、基礎建設、物流與自由貿易協定網絡具優勢,並指出透明穩定的法律及稅務環境有助於擴大投資合作。不過報導並未列出各項優勢的數據或比較排名,這部分的說法先照實呈現。

稅務機關和企業,各要做什麼?

Mai Xuan Thanh 有一句話在報導裡被單獨標出來:「透明是雙方的要求。」他的意思是,這不是單方面要求政府放寬或說清楚就好。

在他描繪的分工裡,企業應確保紀錄與資料如實呈現交易實質,遇到複雜問題時及早溝通;稅務機關則應公布政策、提供明確指引、一致執法,並及時提供資訊。報導也提到稅務管理方向包含運用資料與風險管理,讓企業能提早遵循規定。

這件事和越南其他政策跡象放在一起看

越南近來在制度端有不少動作,例如之前整理過的VNeID數位身分綁定大限,也是官方要求企業與民眾在期限內把帳戶和身分連結起來的制度工程。把這些並排放著看,越南政府正在把「規則明確、限期完成、分工到機關」這套治理節奏,套用到從身分認證到外資政策的各個層面。

至於這套節奏執行得如何、外資買不買帳,報導裡沒有數據可以驗證,就先留在待觀察的那一欄。

主題

#越南稅制與外資政策#東南亞投資現象#vnexpress報導整理